Регионы РФ в 2011г получат 10 млрд руб. на капремонт домов, 25 млрд руб. на переселение из аварийного жилья
Регионы РФ в 2011 году получат от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) на программу капитального ремонта многоквартирных домов 10 млрд рублей, на программу переселения из аварийного жилья - 25 млрд рублей, сообщил во вторник глава фонда ЖКХ Константин Цицин в Госдуме в ходе заседания "круглого стола", на котором был представлен отчет о деятельности фонда в 2008-2010 годах.
"На капитальный ремонт пока предварительно предполагается выделить 10 млрд рублей, на программу переселения - 25 млрд рублей", - сказал К.Цицин.
По его данным, в период 2008-2010 годов общий объем средств, направленных по программам фонда, с учетом софинансирования регионов, составил 311 млрд рублей. Он отметил, что это позволит отремонтировать почти 114 тыс. домов, улучшить условия проживания почти 15 млн человек. Эти средства также позволят переселить из аварийного жилья 217 тыс. человек и снести 12,5 тыс. аварийных домов. К.Цицин добавил, что из 217 тыс. человек 152 тыс. человек уже переселено.
Глава фонда напомнил, что в основу деятельности фонда заложен механизм, когда фонд может получить назад те средства, которые были выделены регионам, в случае, если субъекты РФ не выполнили своих обязательств. "За все время мы назад вернули из регионов за невыполнение этих обязательств порядка 5-6 млрд рублей. Мы считаем, это очень действенная мера ответственности регионов. Они стараются вовсю выполнить все свои программы, хотя у многих это не получается", - сказал он, добавив, что в целом в программах фонда участвует 81 субъект РФ.
"По динамике, как регионы входили в программы, было видно с самого начала, что многие регионы замахнулись на большой объем и, к сожалению, забуксовали", - подчеркнул он, добавив, что "конкретно провалились" Курская и Курганская области.
По словам К.Цицина, несмотря на проверки со стороны фонда, полностью нарушений в этой сфере избежать не удалось. "Кое-где нарушались сроки исполнения госконтрактов. Показатели выполненных работ не всегда соответствовали указанным (показателям - ИФ) в заявках", - сказал он.
Говоря об итогах работы фонда, его глава отметил, что правительство ставило задачу реализовать программу выкупа квартир в недостроенных домах. В результате около 212 тыс. человек "избежали участи обманутых дольщиков". Он также напомнил, что с 2010 года успешно действует программа по переселению из аварийного жилья в малоэтажные дома.
Говоря о задачах работы фонда на 2011-2012 годы, К.Цицин отметил, что большое внимание будет уделено энергосбережению, в том числе строительству энергоэффективных домов. Кроме того, он напомнил, что до 1 января 2012 года в каждом многоквартирном доме должны быть установлены приборы учета. Однако по программе фонда установлено пока 74 тыс. приборов, а требуется установить приборы в более чем 1 млн 600 тыс. многоквартирных домов.
К.Цицин заявил, что фонд обратится с предложением в комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям принять норму, в соответствии с которой при проведении капитального ремонта многоквартирного дома будет обязательной установка приборов учета.
Он также сообщил, что фонд обратится в правительство РФ с предложением сделать его площадкой, где управляющие компании многоквартирных домов должны будут публиковать свою информацию. Он напомнил, что в настоящее время они обязаны это делать, но при этом не сказано, где должны публиковаться данные.
Выступая в ходе заседания "круглого стола", глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум указал на высокие темпы роста коммунальных платежей - 15% в год. Чтобы частично решить эту проблему, необходимо ускорить установку общедомовых приборов учета, считает депутат.
"С другой стороны, выдается как панацея идея, что через управляющие компании, через стандарты, через наведение порядка в системе мы снизим платежи. Этого недостаточно", - подчеркнул он. По его мнению, необходимо развивать институт ответственности собственников за управление многоквартирными домами. "Когда с этой третьей стороны появится ответственный собственник, тогда можно говорить о стабилизации платежей, о снижении платежей граждан", - полагает он.
По его мнению, за управление многоквартирными домами должны браться квалифицированные управдомы, которых следует нанимать собственникам. Соответственно, управдом должен окончить специальные курсы и иметь соответствующий аттестат или сертификат.
М.Шаккум также добавил, что деятельность Фонда ЖКХ "не должна носить временный характер". Он напомнил, что в настоящее время в Думе рассматривается законопроект, продлевающий деятельность фонда до 1 января 2013 года. "Я бы выступал однозначно за сохранение функций фонда как методического центра", - отметил он, добавив, что соответствующие институты, которые приняли бы на себя эти функции, могли бы быть созданы и в регионах РФ.
Заместитель главы Минрегионразвития Анатолий Попов также выступил за сохранение механизма работы фонда. По его мнению, в субъектах РФ должны быть созданы специальные институты по привлечению граждан к участию в капремонте многоквартирных домов, а также по привлечению внебюджетных источников финансирования ремонта. Кроме того, необходимо предусмотреть механизм долгосрочного кредитования капитального ремонта, считает А.Попов.