
Крупнейший пакет поправок в законодательство о КРТ представлен Клубом инвесторов Москвы
Повышение эффективности программы комплексного развития территорий (КРТ) и инвестиционной привлекательности таких проектов требует корректировки Градостроительного и Жилищного кодексов РФ. Об этом заявил в рамках Х Юбилейного Международного бизнес-форума недвижимости исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский.
«Одним из ключевых инструментов развития страны сегодня стал механизм комплексного развития территорий (КРТ), однако он нуждается в создании более привлекательных условий для широкого круга инвесторов, особенно в части управления рисками долгосрочных капитальных вложений. Клуб инвесторов Москвы активно выступает с законодательными инициативами совместно Минстроем РФ по данному вопросу», - отметил Владислав Преображенский.
Он уточнил, что уже сегодня в России есть проекты КРТ со сроком действия договоров до нескольких десятков лет. «При этом, постоянно меняются правила игры как на региональном, так и на федеральном уровне, что зачастую сильно отражается на экономике проектов, а в отдельных случаях речь идет вообще о возможности их реализации», - подчеркнул Владислав Преображенский.
В качестве примера он привел последние изменения в Водный Кодекс РФ, которые фактически могли остановить уже реализуемые проекты на любой стадии, находящиеся в зонах затопления или подтопления.
«Всего в стране около 10 тысяч таких зон, причем некоторые из них настолько большие, что накрывают собой большую часть городов-миллионников. Вместе с тем, механизма изменения их границ нет, а есть только механизм прекращения, у которого нет практики применения», - пояснил глава объединения.
К настоящему времени при активном участии экспертов Клуба инвесторов выработан ряд решений, которые позволят исправить ситуацию.
«Кроме того, по нашему мнению, необходимо нормативно закрепить продление сроков реализации договоров КРТ, а также предусмотреть возможность внесения изменений в договоры аналогично существующему механизму государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессиям», - добавил Владислав Преображенский.
Он пояснил, что нередко срок начала реализации договора откладывается на год и даже более. «Это связано с выявлением объектов федеральной собственности, а также затягиванием судебных разбирательств по объектам, подлежащим изъятию. Особо хочется подчеркнуть, что в договорах для инвесторов предусматриваются очень жесткие сроки и большие штрафы за несоблюдение графиков», - отметил Владислав Преображенский.
Многих инвесторов от проектов КРТ отталкивает отсутствие в законодательстве возможности залога КРТ и соответственно невозможность напрямую получения проектного финансирования.
Еще одной проблемой, требующей вмешательства законодателей, остаются отсутствие параметров стоимости и в целом возможности технического подключения к сетям инженерного обеспечения еще на стадии проведения торгов по проекту КРТ.
«А это могут быть миллиарды рублей дополнительных затрат, которые могут поставить крест на проекте. Ситуацию можно исправить путем создания муниципалитетами региональных операторов, которые отвечали бы за модернизацию инженерных сетей, дорожной инфраструктуры и благоустройства, увязывая все виды работ в единый процесс, экономя значительный объем денежных средств, закладывая необходимые параметры для проектируемых под комплексное развитие территорий», - добавил Владислав Преображенский. Такой подход необходим при работе с мастер-планами.

